ГО и ЧС

Система независимой оценки пожарного риска, как одна из альтернативной формы оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
Каждый объект защиты должен соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Одной из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности является федеральный государственный пожарный надзор
Деятельность должностных лиц органов Государственного пожарного надзора осуществляется в соответствии с ежегодными планами проведения проверок объектов защиты. Ежегодный план разрабатывается не позднее 20 августа и утверждается начальником органа ГПН до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, собственником имущества обязательных требований пожарной безопасности должностные лица органа ГПН проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (Прим. на исполнение предписания органом ГПН для нарушений, требующих значительных затрат, дается срок, как правило, 1 год)
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
За нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена ответственность ст. 20.4 КоАП РФ, санкции на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от характера нарушений предусмотрены от 6 до 50 тысяч рублей
Вместе с тем, наряду с федеральным государственным пожарным надзором, согласно ст. 144 Федерального закона от 22.06.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», формой оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности является и независимая оценка пожарного риска (пожарный аудит).
Независимая оценка пожарного риска включает следующее (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 № 304):
а) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;
б) обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара, а также для определения наличия условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
в) в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, - проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз, а в случаях, установленных Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", - расчетов по оценке пожарного риска;
г) подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.
В случае поступления до утверждения ежегодного плана в орган ГПН, непосредственно осуществляющий государственную функцию на объекте защиты, заключения НОР, плановые проверки в отношении таких объектов защиты планируются:
- по истечении одного года и более со дня поступления в орган ГПН заключения НОР для объектов защиты, используемых (эксплуатируемых) организациями, осуществляющими отдельные виды деятельности (в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере);
- по истечении трех лет со дня поступления в орган ГПН заключения НОР для иных объектов защиты. (п. 48 Приказа МЧС от 30 ноября 2016 г. N 644).
Т.е. объекты, на которых была проведена независимая оценка пожарного риска (НОР), не подлежат плановым проверкам федеральным государственным пожарным надзором в течении 3-х лет со дня поступления заключения НОР в орган ГПН (объекты, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере 1 год и более). По истечении 3-х лет НОР можно провести повторно, количество проведенных НОР на объекте защиты не регламентируется.
Если заключение НОР подана в орган ГПН, когда плановая проверка запланирована на следующий год, и, если выданы предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а также в период проведения внеплановой проверки исполнения предписания, или проведения внеплановой проверки по иным основаниям (Постановление Правительства, требование прокурора, др.) должностное лицо органа государственного пожарного надзора осуществляет проверку соблюдения только требований противопожарного режима. Т.е. на объектах проверяется соблюдение только правил противопожарного режима, на выполнение которых не требуются значительные денежные средства.
Независимая оценка пожарного риска позволяет вовремя (до проверок органов ГПН) принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объекте, что приводит к снижению риска возникновения пожара на объекте и уменьшению риска наступления тяжких последствий в результате возможного пожара. Кроме этого, при наличии нарушений, независимая оценка пожарного риска позволяет не быть привлеченным к административной ответственности и устранить нарушения, требующих значительных денежных затрат, в течение 3 лет.
В своей практической деятельности должностные лица ГПН не вправе принуждать к проведению независимой оценке пожарного риска, рекомендовать какую-либо конкретную организацию, а также обсуждать финансовую сторону проведения независимой оценки пожарного риска.
Ознакомиться с перечнем организаций, имеющих аккредитацию на данный вид деятельности, а также получить дополнительную информацию можно в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по Искитимскому району по адресу: НСО, г. Искитим, ул. Гагарина, 18, тел. (38343) 2-60-15 или на сайтах в сети Интернет

Ст. инспектор ОНДиПР по Искитимскому району НСО Улихин А.А.

21.06.2018

25.05.2018

О природных пожарах

Природные пожары - возгорания естественной растительности вне населенных пунктов и территорий, занятых искусственными сооружениями, являются наиболее опасными, так как, во-первых, чаще всего возникают и развиваются вне зон их обнаружения техническими средствами, и во-вторых, имеют гораздо большие площади охвата и перспективы распространения, в отличие от техногенных возгораний, обычно находящихся под контролем технических средств их обнаружения и тушения.
Наиболее уязвимыми местами возникновения и распространения природных пожаров являются ландшафты лесных и лесо-степных зон с засушливым климатом и сильными сезонными ветрами, либо с пожароопасными сезонными периодами даже в местах далеко не засушливых, как у нас в Сибири и на Дальнем Востоке.
В этих местах у нас в относительно короткий весеннее-летний период возникает подавляющее большинство природных пожаров – особенно поздней весной, когда прошлогодняя трава стоит в сухом виде, а свежей зеленой еще нет; быстрому распространению огня способствуют сильные ветра в это время и редкие осадки.
При этом зачастую бывает очень трудно добраться до мест возгорания из-за больших расстояний до них, часто при отсутствии дорог и по сложному рельефу, вследствие чего выгорают очень большие территории – тысячи гектар, нанося огромный ущерб природе и даже попадающим на пути огня сельским населенным пунктам, нередко и с человеческими жертвами.
Но даже и в таких, казалось бы труднодоступных местах, причинами загорания в 90 % случаев является человек: костры, окурки, «шалости» подростков и даже специально пускаемые палы для сжигания прошлогодней травы, что совершенно недопустимо и наказуемо со стороны специальных надзорных органов и местных властей.
Госземинспекторами Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области регулярно в течении последних лет проводятся разъяснительные беседы с землепользователями на предмет предотвращения пожароопасных действий на своих участках, а также бдительно реагировать на обнаруженные ими очаги возгорания – немедленно сообщать о них по телефонам: 101 (с сотового тел.), 01 (со стационарного тел.), 112 – соединение с экстренными оперативными службами.
Убедительная просьба ко всем гражданам, находящимся «на природе» - ни в коем случае не разводить самим открытый огонь ни в каком виде! А при обнаружении возгорания срочно сообщать об этом по вышеуказанным телефонам!

Материал подготовлен зам. начальника Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области А.В. Моховневым

18.05.2018 ТБ для населения, проживающего вблизи гидротехнических сооружений

08.05.2018 Постановление №34 Об утверждении Положения об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Шибковского сельсовета.

08.05.2018 Постановление №32 Об установлении особого противопожарного режима на территории Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

08.05.2018 Постановление №30 О предупреждении пожаров в весенне-летний пожароопасный период 2018 года

08.05.2018 Правила пожарной безопасности в лесу

08.05.2018 Информация, разъясняющая населению последствия (меры ответственности) несоблюдения требований законодательства при сдаче жилых помещений внаем (аренду) и бесконтрольное пребывание в них посторонних лиц.

23.01.2018 Постановление №01 Об установлении особого противопожарного режима на территории Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

23.01.2018 Информация о происшествиях на территории Искитимского района Новосибирской области с 11 января по 22 января 2018 года.

23.01.2018 Крещенские морозы

15.12.2017 Постановление №103 О внесении изменений в постановление администрации Шибковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от 19.04.2013 № 49 «О назначении ответственного за ведение ГО и ЧС администрации Шибковского сельсовета

15.12.2017 Постановление №115 Об утверждении Порядка установления особого противопожарного режима в границах Шибковского сельсовета

15.12.2017 Постановление №114 О содействии органам государственной власти Новосибирской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности в границах Шибковского сельсовета